國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關于規(guī)范網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者“二選一”行為的公開征求意見稿》，旨在進一步規(guī)范網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營行為，維護公平競爭的市場秩序，促進平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。此舉標志著我國對網(wǎng)絡平臺經(jīng)濟領域的監(jiān)管正朝著更加精細化、法治化的方向邁進。

“二選一”行為，通常指網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者利用其市場支配地位，要求平臺內(nèi)經(jīng)營者只能在其平臺獨家經(jīng)營，或不得在其他競爭性平臺開展經(jīng)營活動。這類行為不僅限制了平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主選擇權，也損害了市場競爭，最終可能影響消費者權益和行業(yè)創(chuàng)新活力。隨著平臺經(jīng)濟的快速發(fā)展，“二選一”現(xiàn)象在一些領域較為突出，已成為市場監(jiān)管部門重點關注的課題。

此次發(fā)布的征求意見稿，明確了“二選一”行為的認定標準、構成要件及法律責任，為執(zhí)法提供了更為清晰的依據(jù)。意見稿強調，網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者不得濫用市場支配地位，實施排除、限制競爭的“二選一”行為；要求平臺經(jīng)營者遵循公平、自愿、誠信原則，保障平臺內(nèi)經(jīng)營者的合法權益。這一規(guī)定有助于遏制平臺經(jīng)濟中的壟斷傾向，營造開放、包容、有序的網(wǎng)絡交易環(huán)境。

從技術層面來看，網(wǎng)絡技術服務在平臺運營中扮演著關鍵角色。意見稿提出，平臺經(jīng)營者應通過技術手段確保規(guī)則的透明性和可操作性，避免利用算法、數(shù)據(jù)優(yōu)勢實施隱性“二選一”。這體現(xiàn)了監(jiān)管對技術中立原則的重視，同時要求技術應用需符合法律法規(guī)和商業(yè)倫理。網(wǎng)絡技術服務提供商需在支持平臺功能的加強合規(guī)設計，防范技術濫用風險。

公開征求意見的流程，彰顯了市場監(jiān)管的民主性與科學性。社會各界可通過指定渠道反饋意見，共同參與政策制定。這有助于集思廣益，使最終出臺的規(guī)范更貼合實際，平衡各方利益。企業(yè)、消費者和行業(yè)專家應積極建言，推動形成既促進創(chuàng)新又維護公平的監(jiān)管框架。

長遠而言，規(guī)范“二選一”行為將助力平臺經(jīng)濟從規(guī)模擴張轉向高質量發(fā)展。通過打破人為壁壘，鼓勵多平臺競爭，可以激發(fā)市場活力，催生更多商業(yè)模式創(chuàng)新，最終惠及廣大消費者。市場監(jiān)管總局此舉，不僅是對現(xiàn)有問題的回應，更是對未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的前瞻性布局。隨著監(jiān)管政策的完善，我國平臺經(jīng)濟有望在規(guī)范中前行，在創(chuàng)新中壯大，為經(jīng)濟轉型升級注入新動力。